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　　 其 三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中
，各托育 机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游  离于相关部门的监管体系之外。